На дорогах Чувашии ассигнования на капремонт обгоняют нормативы
Контрольно-счетная палата Чувашии проверила законность и результативность использования средств республиканского бюджета, выделенных на проведение ремонта, включая капитальный, автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. Ревизии подверглись мероприятия за 2020-2021 годы и истекший период 2022 года. То есть, без всяких скидок на наследие «прошлого режима». Контролеров, прежде всего, интересовали целевые показатели регионального проекта «Дорожная сеть». А согласно этому документу предусматривается увеличение в 2024 году доли автодорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 50 процентов. Также планируется снижение в 2024 году доли автодорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, на 10 процентов по сравнению с 2017 годом. К этому же сроку ожидается снижение в 2024 году количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) в два раза. И как вишенка на торте – доведение в 2024 году в крупнейших городских агломерациях доли автодорог, соответствующих нормативным требованиям, до 85 процентов.
Все указанные параметры планировались без учета возведения трассы М-12. А эта магистраль, если говорить откровенно, нанесла по дорожной сети Чувашии сокрушительный удар. На начало 2022 года доля региональных и межмуниципальных автодорог, соответствующих нормативным требованиям, планировалась на уровне 48%. Фактически оказалось на 4,7 процентных пункта меньше – 43,3%. Как поясняет министр транспорта Чувашии Владимир Осипов, «разница в разрезе значений показателя образовалась по причине превышения прогнозной интенсивности разрушения автодорог под действием внешних и внутренних факторов». Подразумевается увеличение потока транспортных средств, нарушение межремонтных сроков ввиду недостаточного объема финансовых средств и прочее. Дорожный фонд выделял дополнительные деньги на ямочный ремонт, но эти меры не носили кардинального характера.
«На днях состоялось заседание Общественного совета при Федеральном автодорожном агентстве, на котором обсуждался ход исполнения соглашения с ГК «Автодор» по восстановлению дорог, пострадавших при перевозке грузов для М-12, – проинформировал «Правду ПФО» председатель комитета по инфраструктуре Госсовета Чувашии Игорь Моляков. – Из представителей регионов мне довелось выступать первым. Рассказал о том, что планы по ремонту дорог в 2022 году фактически сорваны, а это грозит социальным взрывом среди населения. Затем слово взяли другие, и оказалось, что практически везде ситуация одинаковая. Между тем, вице-премьер Марат Хуснуллин уже доложил президенту, что трасса будет введена в эксплуатацию в декабре 2023 года, Следовательно, тянуть больше некуда. Одномоментно должны быть отремонтированы и наши дороги». Фото rosavtodor.gov.ru
При этом Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики в ходе контрольного мероприятия выявлены случаи неправомерного и неэффективного использования средств республиканского бюджета, которые в свою очередь могли быть направлены на достижение установленного целевого показателя.
КСП во главе со Светланой Аристовой проведен выборочный анализ стоимости работ по капремонту отдельных региональных автодорог, который показал, что планируемый объем бюджетных ассигнований значительно превышает норматив финансовых затрат. Например, на капитальный ремонт 8,4 км автомобильной дороги Вурнары – Убеево – Красноармейское, который планируется провести в 2022-2024 годах, предусмотрены бюджетные ассигнования в общей сумме 525 065,9 тыс. рублей, а норматив составляет 270 000 тыс. рублей. Аналогичная ситуация и по ряду других объектов.
Несколько ранее КСП проверила выполнение соглашений между Минтрансом и Чебоксарским районом о выделении субсидий из республиканского бюджета на содержание дорог общего пользования местного значения. Ревизоры невозмутимо докладывают, что протяженность ряда дорог оказалась гораздо короче той, что указана в муниципальных контрактах на их обслуживание. Разница составила где-то километр, где-то два, где-то несколько сотен метров. Но администрация Чебоксарского района принимала и оплачивала работы, материальные ресурсы, начисленные на мифическую протяженность. Необоснованное обогащение подрядчика превысило 1,5 млн рублей. Одна из обслуживающих организаций в районе оказался в явно привилегированном положении. «Стоимость содержания 1 км автодорог в среднем за 2020– 2021 годы в рамках контракта, заключенного с ООО «СК «Алсер Строй», составила 269,5 тыс. рублей, что на 29,8 тыс. рублей или на 11,0% выше стоимости содержания 1 км дорог в рамках контракта с ООО СК «Стройтранс» (239,7 тыс. рублей). А порой лишние деньги уходят в песок в прямом смысле слова. При одинаковых погодных условиях расход песко-соляной смеси в год на 1 кв. м в рамках двух контрактов различна. ООО «СК Алсер Строй» использует на 3 кг больше, чем ООО СК «Стройтранс», – указывается в акте проверки.
Отчеты по результатам своих ревизий Контрольно-счетная палата направила в прокуратуру, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство финансов Чувашии.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото cap.ru