Чувашский Уполномоченный выступил в поддержку отечественных производителей осевых агрегатов

Бизнес-омбудсмен Чувашии Александр Рыбаков выступил в поддержку отечественных производителей осевых агрегатов, направив в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации мотивированную позицию относительно обсуждаемого проекта Постановления Правительства «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» по тематике обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия.

Проект постановления разработан в связи с утверждением постановления Правительства России от 12 мая 2022 г. № 855 «Об утверждении Правил применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия», которым упрощаются требования к сертификации автомобилей. По мнению, разработчиков проекта, новые требования позволят выпускать в обращение автомобили всех экологических классов.

Проанализировав поступившие мнения со стороны производителей прицепной техники в Чувашии и сложившуюся практику применения подзаконного акта, региональный Уполномоченный сообщил в Минпромторг России о поддержке в целом проекта постановления, но направил следующие замечания.

Он отметил, что проект вносит ряд существенных изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств. Фактически речь идет о переносе сроков по достижению уровня локализации в целях получения господдержки согласно Постановлению Правительства от 17 июля 2015 г. № 719.

При этом многие чувашские и другие отечественные производители начали вкладывать свои и заемные средства в обновление станочного парка. К настоящему времени они успешно провели перевооружение производства, понимая, что при недостижении производителем прицепной техники процентного показателя от максимально возможного количества баллов, будет отсутствовать возможность реализации своей продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также для получения отдельных мер господдержки.

Перенос сроков и внесение изменений в Требования к промышленной продукции в рамках Постановления № 719 поставит в неравные условия и нанесет экономический ущерб предприятиям, уже начавших производство за счет привлеченных заемных средств банков и лизинговых компаний, ожидавших начать массовое производство, к примеру, осевых агрегатов за счет расширения внутреннего российского рынка.

Более того, в письме Александр Рыбаков подчеркнул: «Разработчиками проекта  не обоснован перенос сроков, не приведена статистика о нехватке компонентной базы отечественного производства и осевых агрегатов, а также не сделан анализ действующих предприятий, готовых уже в ближайшее время изготавливать такую продукцию. Также не приведены последствия принятия противоположного решения, при котором у отечественных компаний не будет мотивации для продолжения локализации и вложения средств, понимая, что государство может произвольно изменять правила игры, «сдвигая вправо» сроки, и косвенно поощряя импорт либо предоставляя субсидии компаниям, не проводящих реальное импортозамещение».

В заключение региональный Уполномоченный сделал вывод о том, что в части локализации осевых агрегатов, согласно постановлению Правительства № 719, он должен оставаться неизменным – 70% к 2024 году.