Коррупционные риски в отрасли: Счетная палата проверила ремонт дорог в Красноярском крае
Счётная палата Красноярского края проверила эффективность использования средств краевого бюджета, направленных на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.
Аудиторы отмечают, что в крае находится 1026 региональных и межмуниципальных дорог, протяжённость которых составляет 14 тысяч километров. На начало текущего года нормативным требованиям не соответствовали и нуждались в ремонте более 25% региональных трасс. Наихудшее состояние зафиксировали в Рыбинском, Богучанском, Кежемском и Партизанском районах. Данные дороги закреплены за КГКУ «КрУДор» на праве оперативного управления.
Контролёры Счётной палаты установили: в 2023–2024 годах за счёт средств дорожного фонда края на ремонт и капремонт региональных дорог и искусственных сооружений направлено 9,2 млрд рублей. Было отремонтировано 420 км — это 100 участков на 66 дорогах. При этом, чтобы поддерживать региональные трассы в нормативном состоянии, необходимо ежегодно ремонтировать не менее 450 км дорог, практически в два раза больше, чем предусмотрено текущим уровнем финансирования.
Аудиторы обращают внимание на то, что на региональных дорогах расположено 286 мостов в неудовлетворительном состоянии, из которых 20 — аварийные, что свидетельствует о недостатке средств на их ремонт. Ремонтировались 22 искусственных сооружения. Подрядными организациями не выполнены обязательства по ремонту 3 мостов.
По результатам проверки Счётной палатой установлены многочисленные нарушения и недостатки. Комплексный подход при выборе объектов для ремонта отсутствует, в результате чего ремонт отдельных участков зачастую не приводит к улучшению нормативного состояния всей дороги.
«Отсутствие «прозрачных» механизмов распределения бюджетных средств в рассматриваемой сфере, практика формирования КГКУ «КрУДор» лотов с признаками нарушения антимонопольного законодательства и передачи подрядчиками работ по ремонту дорог на субподряд с получением экономически необоснованных доходов свидетельствуют о коррупционных рисках в отрасли», - следует из доклада контрольного органа.
При осмотре 39 дорог и мостов выявлены недостатки в 87% случаев. Установлены факты неэффективного использования средств краевого бюджета, признаки нарушения подрядчиками природоохранного законодательства. Кроме этого, отсутствуют технические паспорта на региональные дороги, не проводится автоматизированный мониторинг соблюдения межремонтных сроков, что не позволяет сделать вывод о своевременности ремонтных работ в соответствии с требованиями стандартов.
По итогам контрольного мероприятия Счетной палатой направлены предложения Правительству края, министерству транспорта края и КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю». Также материалы проверки направлены в прокуратуру края и в Управление Федеральной антимонопольной службы по краю.
Аудиторы отмечают, что в крае находится 1026 региональных и межмуниципальных дорог, протяжённость которых составляет 14 тысяч километров. На начало текущего года нормативным требованиям не соответствовали и нуждались в ремонте более 25% региональных трасс. Наихудшее состояние зафиксировали в Рыбинском, Богучанском, Кежемском и Партизанском районах. Данные дороги закреплены за КГКУ «КрУДор» на праве оперативного управления.
Контролёры Счётной палаты установили: в 2023–2024 годах за счёт средств дорожного фонда края на ремонт и капремонт региональных дорог и искусственных сооружений направлено 9,2 млрд рублей. Было отремонтировано 420 км — это 100 участков на 66 дорогах. При этом, чтобы поддерживать региональные трассы в нормативном состоянии, необходимо ежегодно ремонтировать не менее 450 км дорог, практически в два раза больше, чем предусмотрено текущим уровнем финансирования.
Аудиторы обращают внимание на то, что на региональных дорогах расположено 286 мостов в неудовлетворительном состоянии, из которых 20 — аварийные, что свидетельствует о недостатке средств на их ремонт. Ремонтировались 22 искусственных сооружения. Подрядными организациями не выполнены обязательства по ремонту 3 мостов.
По результатам проверки Счётной палатой установлены многочисленные нарушения и недостатки. Комплексный подход при выборе объектов для ремонта отсутствует, в результате чего ремонт отдельных участков зачастую не приводит к улучшению нормативного состояния всей дороги.
«Отсутствие «прозрачных» механизмов распределения бюджетных средств в рассматриваемой сфере, практика формирования КГКУ «КрУДор» лотов с признаками нарушения антимонопольного законодательства и передачи подрядчиками работ по ремонту дорог на субподряд с получением экономически необоснованных доходов свидетельствуют о коррупционных рисках в отрасли», - следует из доклада контрольного органа.
При осмотре 39 дорог и мостов выявлены недостатки в 87% случаев. Установлены факты неэффективного использования средств краевого бюджета, признаки нарушения подрядчиками природоохранного законодательства. Кроме этого, отсутствуют технические паспорта на региональные дороги, не проводится автоматизированный мониторинг соблюдения межремонтных сроков, что не позволяет сделать вывод о своевременности ремонтных работ в соответствии с требованиями стандартов.
По итогам контрольного мероприятия Счетной палатой направлены предложения Правительству края, министерству транспорта края и КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю». Также материалы проверки направлены в прокуратуру края и в Управление Федеральной антимонопольной службы по краю.