Месть видеофиксацией или как кубанцы пытаются переспорить ГИБДД
Месть видеофиксацией или как кубанцы пытаются переспорить ГИБДД
6 февраля «Живая Кубань» опубликовала «приключения» семьи Ждановых из станицы Ивановской. В материале «Дорожная камера в кубанской станице фиксирует «нарушения» только строптивых» мы рассказали о том, что в октябре прошлого года, оказавшись в Краснодаре на своей машине, супруги нарушили ПДД, были остановлены сотрудниками ДПС. Полицейские посчитали, что Ждановы находятся в состоянии алкогольного опьянения. Главу семейства задержали, Оксану Жданову безуспешно склоняли к освидетельствованию, машину забрали.
История непростая. И редакция не берет на себя право судить – кто был прав в этом конфликте? были ли у полицейских основания для проявленной жесткой реакции? Описывая эту историю, редакция основывалась на аудиозаписи рассказа Оксаны Ждановой и видео, которое она записала во время конфликта. Судя по ним, у нас нет оснований предполагать, что «оператор» был в состоянии алкогольного опьянения. Но, возможно, у сотрудников ГИБДД есть иные подтверждения?!
Спустя время после того октябрьского конфликта Ждановых с ГИБДД, эта семья стала вдруг (!) получать многочисленные материалы описывающие нарушения ею ПДД (львиная их доля – нарушение скоростного режима). Как в родной станице Ивановская, так и в других экзотических местах, типа Керченского пролива. Число штрафов исчисляется сотнями, денежные суммы – сотнями тысяч рублей (и часть из них уже оплачена).
У семьи Ждановых есть основания предполагать какую-то причинно-следственную связь между октябрьским конфликтом в Краснодаре с сотрудниками ДПС и лавиной штрафов, последовавшей за ним. О чем они и поделились с «Живой Кубанью».
Мы, в свою очередь, в статье изложили позицию этой семьи. И направили официальный запрос в ГУ МВД РФ КК, - с чем, чтобы полицейское ведомство сформулировало свои ответы. Как на октябрьский дорожный конфликт в Краснодаре, так и на ворох штрафов, обрушившихся потом на Ждановых.
Редакция, отправляя запрос, во-первых, рассчитывала на четкий ответ по октябрьскому задержанию Ждановых: ссылку на протокол правонарушения и данные по административной ответственности, результаты медицинского освидетельствования, упоминания о понятых или свидетелях… Во-вторых – в контексте штрафов на Ждановых – материалы проверки и поверки камер автоматической фото-видеорегистрации нарушений, соответствие показаний камеры требованиям дорожной разметки и установленным дорожным знакам. И так далее – четко, по существу, по конкретным нарушителям (в кавычках или без).
И вот ответ на запрос пришел. Большая часть официального ответа – это ликбез на общие темы. Мы узнаем, что «установка специальных технических средств… нацелена на обеспечение эффективного использования… для снижения аварийности…», что «администрацией Краснодарского края ведется целенаправленная работа по увеличению аппаратнопрограммных комплексов…», что «в 2019 году Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения было установлено 205 АПК…» (в том числе и на дороге Старонижестеблиевская – Ивановская). Конкретной информации применительно к описываемым событиям предельно мало. Как-то.
На участке улицы Льва Толстого - между домом и работой Ждановых, где и установлена камера -скорость ограничена 60 км/ч. О зоне действия камеры предупреждает дорожная разметка. Дублирующего дорожного знака нет, потому что не предусмотрен и это законно. Проверкой установлено, что сбоев в работе комплексов нет. И, наконец, «к гражданину, скрывающемуся с места совершения административного правонарушения и при задержании оказывающему физическое сопротивление, сотрудники полиции имеют право применить специальные средства – наручники». Последняя цитата видимо имеет отношение к тому самому октябрьскому конфликту Ждановых с сотрудниками ДПС.
Ну, а в конце ответа – самое интересное. «Если Ваша редакция заинтересована в публикации именно достоверной и полной информации,.. то Вами, в соответствии с законодательством, необходимо предоставить письменное разрешение граждан на раскрытие их персональных данных и информации о частной жизни граждан». То есть вместе с запросом редакции надо было отправить в ГУ МВД РФ КК подлинник (ксерокопию?) заявления супругов Ждановых – мол, раскрывайте о нас все! Ну и тогда бы полиция ответила, - мол, эти Ждановы сами виноваты: мотаются как угорелые, вот и получают штрафы на сотни тысяч рублей.
Мы не поленились и отыскали – что же относится к персональным данным? Итак, ФЗ-152 от 27.07.2006 «О персональных данных». Статья 3 определяет под персональными данными любую информацию, относящуюся к определенному или определяемому на основе такой информации физическому лицу. Конкретного перечня в законе нет, что оставляет простор для толкования. Но однозначно это - ФИО, пол, дата и место рождения, место жительства, образование, семейное положение, занимаемая должность. В статье 10 к этой категории отнесены сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни. В статье 11 – добавляются биометрика как физиологические и биологические особенности человека, на основе которых можно установить его личность (физиологические параметры, фото- и видеоизображения).
Но Роскомнадзор (уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных – в приказе от 05.09.2013 N 996 «Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных» и в «Методических рекомендациях по применению приказа Роскомнадзора от 5 сентября 2013 г. N 996», утвержденных 13.12.2013) пояснил, что не является персональными данными. В частности - ксерокопия паспорта при заключении договора с банком, фотография в личном деле, рентгеновские и флюорографические снимки, видеосъемка в общественных местах или на охраняемой территории.
Но оставим в покое законы и инструкции, а включим логику. Люди обращаются в СМИ, чтобы добиться справедливости и разобраться с конкретной ситуацией. А обидчик (это не вполне точно, но скажем так) ничего объяснять не хочет на том основании, что он что-то лишнее «ляпнет» о тех, кого обидел.
Что ж, будем считать этот полицейский ответ промежуточным итогом. Мы просим семью Ждановых прислать в редакцию письменное разрешение на раскрытие их персональных данных и информации о их частной жизни. Это разрешение мы перешлем в главное управление краевой полиции, и будем повторно ждать конкретных результатов проверки.
Когда материал уже верстался, мы позвонили Кириллу Казанцеву, адвокату семьи Ждановых. И узнали – в контексте описываемых событий - последние новости. В прокуратуру Центрального округа Краснодара адвокатом подана жалоба на 187 штрафов за полгода - за нарушение ПДД, выписанных на Ждановых. А Прикубанский суд Краснодара – подано заявление на неправомерное лишение прав обоих супругов. Напомним, полиция лишила Ждановых водительских удостоверений. По версии правоохранителей, Ждановы – он и она – одновременно управляли автомобилем. Что называется, - в четыре руки…