Уличное освещение, пандусы, троллейбусы: как прошла планерка Гордумы Краснодара
Полноценную жизнь – для каждого
Вначале депутаты обсудили развитие безбарьерной среды в Краснодаре.
– Мы обязаны создать комфортную среду для всех граждан нашего города. Во время рабочих поездок я вижу, что в большинстве социальных учреждений условия для маломобильных граждан созданы, практически везде есть пандусы. Имеются они и в домах-новостройках. Однако они зачастую отсутствуют в старых многоэтажных домах. Мне скажут, что для этого нет технической возможности, тем не менее я убеждена, что решение надо находить. И тут возникает вопрос: кто должен это сделать? Да, по наказам избирателей мы можем выполнить какие-то работы. Но кто все-таки обязан делать это постоянно? Заботиться о том, чтобы люди с ограниченными возможностями и маломобильные граждане жили нормальной полноценной жизнью, имели доступ ко всем объектам и могли свободно перемещаться?
– сказала, предваряя обсуждение, председатель городской Думы Вера Галушко
О том, что для этого делает город,
Сегодня в краевом центре около 73 тыс. инвалидов, из них 750 колясочников, около 1,5 тыс. – с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов более 4700 человек. В городе действует программа «Доступная среда», по которой на этот год запланировано свыше 19,7 млн руб., в том числе 2,7 млн – из краевого бюджета. Исполнители программы – департамент образования, транспорта и дорожного хозяйства, управление культуры. На выделенные средства выполняют ремонт и установку пандусов, общественный пассажирский транспорт оснащается радиоинформаторами для инвалидов по зрению, звуковыми и визуальными табло. Кроме того, в этом году запланировано обустроить 10 пешеходных переходов и 5 остановок.
Юридическая коллизия
– Что касается многоквартирных домов, то сегодня значительная их часть не приспособлена для инвалидов и маломобильных граждан. Если сейчас установка пандусов в жилых домах стала обязательной, то к многоквартирным домам, построенным до 2012 года, такие требования не предъявлялись. Поэтому нам нужна целевая госпрограмма, где был бы определен порядок финансирования и полномочия муниципалитетов – как по приспособлению для нужд инвалидов квартир, так и общего имущества дома,
– объяснила Ирина Косинкова.
По словам начальника управления, этот вопрос рассматривался на заседании Общественной палаты города, с ним обращались в минтруда и социального развития края.
Оказалось, что тут возникает юридическая коллизия: УК обязаны только содержать, а не обустраивать дома, которыми они управляют.
Начальник управления обозначила еще несколько проблем по созданию доступной среды для маломобильных граждан. Одна из них – наши скверы и зеленые зоны, при создании которых интересы маломобильных граждан учтены далеко не везде. Много жалоб поступает по поводу обустройства парковочных карманов: инвалид выходит из машины – и не может подняться на тротуар. Еще проблема – отсутствие у муниципалитета функции контроля за исполнением законодательства.
Не оставаться безучастными
Вице-спикер гордумы Татьяна Гелуненко задала вопрос об остановках: город приобретает низкопольный транспорт, однако остановки под него часто не приспособлены, особенно в пригороде. Вице-спикер Геннадий Уфимцев поинтересовался, выделяются ли в новых домах парковочные места для инвалидов.
Депутат Игорь Азаров обратил внимание на подъемники в надземных переходах: они заперты. Для того чтобы ими воспользоваться, надо дожидаться оператора. По его мнению, проблемой стало и социальное такси: инвалиды просто не могут его дождаться, записываться надо за неделю.
Вера Галушко попросила Ирину Косинкову подготовить предложения по решению проблем, озвученных депутатами.
Директор городского департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимир Архипов проинформировал: большинство троллейбусных остановок в черте Краснодара имеют нормативную высоту. Трамвайные же, более старые, требуют реконструкции, и она планомерно осуществляется.
Проблемы с остановками – в основном в пригороде. Их меняют на новые в рамках нацпроекта «Безо-пасные качественные дороги», такие замены необходимы по 50 адресам. Только в станице Старокорсунской нужно построить 10-12 остановок, цена вопроса – 10-12 млн рублей.
– Проблема доступной среды для маломобильных граждан, лиц с ограниченными возможностями в городе важна, она касается каждого из нас. Ни в коем случае нельзя оставаться безучастными к людям, и поэтому не очень приятно слышать о том, как собственники – жители домов –
– заключила Вера Галушко.
выступают против строительства пандусов. Надо работать с домкомами, гражданами, разъяснять, убеждать, идти навстречу тем, кто нуждается в нашем особом внимании,
И будет свет!
Обсудили в Думе и проблемы уличного освещения. Конкретно речь шла об участке по ул. 5-й Дорожной – от ул. 3-й Трудовой до микрорайона Молодежного. Илья Данильченко, заместитель директора департамента городского хозяйства и ТЭК, рассказал, что ведется проектирование, а в следующем году при выделении 7 млн рублей работы выполнят в полном объеме.
Депутат городской Думы Краснодара Алексей Востриков выразил надежду, что обещания департамента будут подкреплены делами. В то же время на одной из ведущих к школе улиц нет ни одного фонаря, зато посреди – огромная лужа, которую нельзя обойти.
– Как дети будут ходить в темноте? Я оптимист, дай бог, чтобы сказанное докладчиком подтвердилось и было выполнено, тогда я буду спокоен,
– отметил депутат.
Депутаты не преминули обратиться с вопросами по своим неосвещенным участкам улиц, ведь такие проблемы есть практически в каждом округе.
– Когда мы ставим задачи перед исполнительной властью, например, при подаче списков улиц на освещение, нужно учитывать реальные возможности бюджета и мыслить здраво,
– подытожила обсуждение Вера Галушко.
Не искать жареные факты
В конце совещания обсудили перспективы сборки троллейбусов на базе МУП «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление». Директор предприятия Александр Грачев начал с необходимости обновления троллейбусного парка.
Сегодня при максимально допустимом сроке эксплуатации троллейбусов в 10 лет их средний возраст составляет 16,5 лет. Возраст 55 единиц превышает 25 лет, 99 троллейбусов требуют либо замены, либо срочного капитально-восстановительного ремонта. При этом с 2011 года силами мастерских управления осуществлен ремонт 52 единиц, 34 – с модернизацией.
Краснодарский троллейбус, будем надеяться, выйдет на линию, а департамент транспорта и троллейбусное управление доведут до конца решение вопросов с технической документацией. И хочу обратить внимание своих коллег-депутатов на то, что у представительной и исполнительной ветвей власти, несмотря на разные функции, цель одна: повышение качества жизни и благосостояния граждан. Мы все находимся в одной упряжке, и задача каждого депутата – не искать жареные факты, не раздувать искусственный ажиотаж ради собственного пиара, а помогать людям и городу, поднимая свой рейтинг и укрепляя репутацию не за счет популизма, а добрыми делами на благо горожан,
– сказала Вера Галушко.
С этой целью был заключен трехсторонний контракт с ООО «Алькор» на поставку МУП «КТТУ» кузова и комплектующих для проведения капитально-восстановительного ремонта. Однако сегодня по не зависящим от города причинам сроки поставок не соблюдаются. Но КТТУ уверено в правильности принятого решения по сборке троллейбусов в Краснодаре: ведь в итоге их стоимость меньше производимых в других городах России на 34%, а качество не уступает заводским образцам.
По мнению Владимира Архипова, в Краснодаре можно и нужно собирать, по сути, новые машины, которые по качеству ничуть не хуже заводских, но значительно дешевле. Нужно поддержать собственных производителей, которые вполне могут конкурировать на российском рынке.
Вера Галушко поинтересовалась, можно ли с учетом несоблюдения сроков поставки направить в дорожный фонд 140 млн рублей, предназначенных для оплаты контракта. Конечно, в том случае, если он все-таки не будет выполнен. Ответ был положительным.
– Выходите с инициативой, вносите проект решения городской Думы, депутаты поддержат,
– предложила Вера Галушко директору департамента.
В зале развернулась дискуссия, инициированная депутатом Александром Сафроновым. По его мнению, предприятие не должно было ограничивать участников тендера определенными габаритами кузова и иными техническими условиями, ведь это лишило возможности участия в конкурсе двух ведущих производителей троллейбусов в России.
Он также поинтересовался и способом возврата в бюджет денег, потраченных на один собранный, но затем снятый с маршрута троллейбус.
Александр Грачев и Владимир Архипов пояснили, что техзадание формируется специалистами транспортного предприятия на основании собственных потребностей, а не технических возможностей тех или иных субъектов экономических отношений. Следует исходить из того, что осуществлялась закупка не готовых кузовов, а работ по их изготовлению, что влечет другие требования и параметры техзадания.
– Мы работаем строго по ФЗ №44 без всяких отклонений, торги были проведены в соответствии с законодательством. В практике проведения торгов случаи полного либо частичного неисполнения взятых победителями обязательств, к сожалению, далеко не редкость, мы сталкиваемся с этим явлением довольно часто,
– подчеркнула Вера Галушко.
Нужно учитывать интересы всех
Галина Ермакова, первый заместитель председателя городской Думы:
– Я считаю, что и инвалиды, и маломобильные граждане должны чувствовать себя полноценными гражданами и иметь те же возможности, что и остальные члены общества. К сожалению, в Краснодаре очень много старых домов, которые строились без учета современных нормативов. Мы видим пятиэтажки – памятники архитектуры – без пандусов. Однако убеждены, что и в них у граждан должна быть возможность свободно перемещаться. Я уверена и всегда говорю об этом на встречах с избирателями, на собраниях, что должны приниматься решения в пользу маломобильных граждан, от этих решений зависит качество их жизни, возможность прожить ее полноценно. Я надеюсь, что и управляющие компании, и сами жители пойдут навстречу этим людям и будут принимать решение о строительстве пандусов с учетом их интересов.
Не прекращать капремонт
Алексей Бердников, заместитель председателя комитета городской Думы по промышленности, транспорту, связи и охране окружающей среды:
– Очень важно, чтобы муниципальное трамвайно-троллейбусное управление не прекращало капитально-восстановительный ремонт и сборку троллейбусов. Также важно, чтобы эти работы были завершены в срок, чтобы на маршруты выходил комфортный и безопасный транспорт, отвечающий всем современным требованиям. Троллейбусы, которые соберут в Краснодаре, обойдутся на 8 млн рублей дешевле, чем аналоги, предлагаемые другими заводами России. К тому же это стимулирует развитие производства и создание новых рабочих мест.
Материал подготовила Марина Аванесова.