В Липецке обсудили обновление правил дорожного движения в сфере регулирования средств индивидуальной мобильности
13 июля, во второй день регионального форума ОП РФ «Сообщество» в Липецке, состоялась дискуссия «Общественные поправки в ПДД. Средства индивидуальной мобильности (СИМ), их место в новых ПДД. Как влияют СИМ на жизнь жителей Липецкой области?» Модератор, зампред Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов задал направление дискуссии чуть более широкое, чем было заявлено в ее названии. Он напомнил, что ПДД в целом требуют переосмысления.
- Некоторые правила ПДД довольно громоздкие, другие уже не очень нужны. Например, я не понимаю, зачем в автошколе учил, с какой скоростью нужно санки волокуши перевозить через переезд. Но если мы сейчас начнем писать правила и пригласим экспертов, то получим в итоге тот же самый результат. Поэтому к изменениям нужно подойти с другой стороны, – сказал он.
Александр Холодов наметил самые болезненные вопросы в ПДД. Часть из них касалась будущего, другая часть – животрепещущего настоящего.
- Если обратиться к опыту Москвы, то у нас серьезная проблема с беспилотниками. Сейчас все это работает «на авось». Никто не задумывается, что будет, если эта штука выедет на проезжую часть к машинам, а та в свою очередь заедет на тротуар к пешеходам. Кто будет за это отвечать? Пока не очень ясно. Другая проблема касается высокоскоростных магистралей. Есть идея еще больше ограничить скорость, а есть – наоборот, увеличить. Например, в Германии на таких магистралях вообще нет ограничений, и при этом с аварийностью у них все в порядке. Хочешь погонять – рули по магистрали в другой город. Предполагается, что любители погонять получат свое и будут прилежнее соблюдать скоростной режим в городе, – подчеркнул спикер.
Заместитель начальника управления ГИБДД по Липецкой области Максим Абрамов, перешел к болезненной теме – СИМам.
- У нас есть возможность открыть новую главу в ПДД. Сейчас необходимость отнести электросамокаты к какой-либо категории вызывает затруднения. Практика показывает, что водители СИМ в отсутствии правовой регламентации ведут себя как пешеходы. Тем не менее, такая регламентация необходима. В 2021 году в РФ погибло 20 человек в ДТП с участием СИМ и получили ранения около 700. Электросамокаты – преимущественно городское средство передвижения. Наибольшее их количество сосредоточено в больших городах, где они создают угрозу для пешеходов. Однако отказаться от них невозможно, запретить – глупо. Можно лишь закрепить их статус законодательно, - отметил он.
Взгляд ученого на проблему представил Андрей Борисов, ведущий эксперт института транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики:
- Средства индивидуальной мобильности – непривычная неизбежность. Кстати, с автомобилями было также, когда-то их тоже хотели запретить. Сейчас по городу катается более 150 000 электросамокатов без учета частных. Исследований по этому транспорту крайне мало. Но мы знаем, что в травпункты обращается много людей, пострадавших во время управления электросамокатами. Я провел небольшой опрос среди пользователей СИМами. Большинство считают, что этот транспорт удобен, быстр, а также дает дополнительный бонус в виде возможности управления в нетрезвом виде. Электросамокаты дарят гражданам высокую мобильность – нажал кнопку и поехал. Объем поездок на них растет аршинными темпами».
В летний период СИМы стали головной болью для всех городских властей. Чем особенно досаждают СИМы жителям Липецка рассказал зампредседателя департамента дорожного хозяйства Липецкой области Павел Стежин. Он также отметил, что управление в нетрезвом виде вызывает большую тревогу за безопасность горожан. Много вопросов и к несовершеннолетним «за рулем», а также разгон электросамокатов до 25 км/ч в парковых зонах.
Депутат Липецкого горсовета Екатерина Пинаева, привела примеры городов, которые не стали ждать формирования культуры, а взяли в свои руки регламентацию пользования СИМами. Эти меры она оправдала тем, что количество несчастных случаев растет с той же скоростью, что и количество новых пользователей.
- Ряд городов решили ввести места, где запрещены электросамокаты. Санкт-Петербург закрыл для них некоторые общественные места. Казань ввела полный запрет на использование СИМов на 39 городских участках, - подчеркнула она.
ОП РФ приглашает всех заинтересованных россиян высказать свои идеи по поводу реформирования ПДД, перейдя по ссылке. Предложения будут проанализированы, систематизированы и переданы в органы законодательной и исполнительной власти.
Телеграм-канал «Общественные поправки в ПДД»
Форум «Сообщество» — это открытая площадка для диалога между чиновниками, предпринимателями, гражданскими активистами, представителями НКО и просто неравнодушными людьми. Его главная задача — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников. В том числе по итогам выработанных во время форума предложений эксперты подготовят доклад ОП о состоянии гражданского общества в России, который впоследствии будет представлен главе государства.