Мэр Локоть наврал про вину областных властей в затянувшемся ремонте дорог Новосибирска

Вину областных властей увидел мэр Новосибирска Анатолий Локоть в затянувшемся ремонте дорог и укладке асфальта в снег. Градоначальник утверждает, что муниципалитет слишком поздно узнал о новых поступлениях средств из облбюджета, поэтому не уложился в сроки ремонтного сезона. Однако в Минтрансе региона рассказали, что в мэрии прекрасно знали о сроках и объемах финансирования. Кроме того, узнал Сибкрай.ru, власти города в целом испытывают проблемы с планированием – уже провален план по контрактации объектов для ремонта на 2022 год.

Мэр Новосибирска Анатолий Локоть оправдал укладку асфальта в снег и затянувшийся ремонт дорог города тем, что муниципалитет поздно узнал о средствах, которые будут выделены из областного бюджета в 2021 году. Мнение градоначальника о плачевной ситуации с дорожным ремонтом прозвучало в ходе пресс-конференции 19 ноября.

Наводящий вопрос о том, действительно ли провальный ремонт связан с поздними поступлениями из бюджета области, мэру задал журналист.

«Конечно, это важный аспект проблемы – планирование работ не только дорожной отрасли, любой отрасли на следующий год. То есть, чем раньше будет поступать информация о запланированных деньгах, которые предполагается транслировать в бюджет города для выполнения конкретных задач, касается ли это строительства, касается ли это переселения из ветхого аварийного жилья или же ремонта дорог, тем качественнее мы можем запланировать эти работы, отработать документацию – а все эти работы должны проводиться по документации с ПСД, согласовать эти работы и с депутатским корпусом, и с новосибирцами, – ответил мэр. – Поэтому чем раньше поступит эта информация, чем раньше мы начнем планировать, тем, безусловно, мы качественнее отработаем сам план и более ритмично построим свою работу. Особенность этого года заключалась в том, что ряд ремонтных работ мы вынуждены были начинать в августе и даже в сентябре. Это безусловно было связано с поступлением этих денег. А в этом году мы получали поддержку в три этапа, и это все было распределено по времени и, конечно, так или иначе мы вынуждены были торопиться, мы вынуждены были спешить».

Известно, что в 2021 году в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» городу Новосибирску на ремонт дорог были выделены субсидии в размере два миллиарда рублей, в том числе 931,1 миллион – из областного бюджета, 1 миллиард – из федерального.

В ответ на запрос Сибкрай.ru в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области объяснили, что 46,9 миллионов рублей из областного бюджета муниципалитет получил в рамках соглашения о предоставлении субсидий для дорожной отрасли, которое заключено между регионом и городом. Размер определен принятым бюджетом области. Муниципальные контракты на дорожные работы по этим средствам были заключены еще в 2020 году.

Кроме того, в рамках проекта «Региональная и местная дорожная сеть» на ремонт автодорог Новосибирск получил 1,324 миллиарда рублей, в том числе 552,1 миллиона из облбюджета, 802 миллиона – из федерального. В Минтрансе подчеркнули, что средства бюджета региона в полном объеме довели до мэрии в январе 2021 года. 600 миллионов из федерального бюджета были выделены в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и ведомственной целевой программы «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, муниципального и местного значения», лимиты были доведены Законом Новосибирской области об облбюджете, принятым 30 марта 2021 года, соглашение заключено 23 апреля. Оставшиеся 202 миллиона федеральных средств выделили мэрии в соответствии с Законом Новосибирской области от 12 июля, который внес соответствующие правки в закон об областном бюджете.

В министерстве транспорта уточнили, что сроки проведения аукциона в электронной форме от момента размещения извещения до заключения контракта составляют 23-30 дней. В муниципальном казенном учреждении «Управление дорожного строительства» прекрасно знали о поступлении средств в рамках проекта «Региональная и местная дорожная сеть» и заключили два муниципальных контракта в декабре – 8-го и 13-го числа – на сумму 321,2 миллиона рублей со сроком выполнения работ до 1 сентября. А еще семь контрактов – на всю оставшуюся сумму – заключили в течение девяти месяцев: 29 марта на 220,3 миллиона со сроком до 24 сентября, 30 марта на 91,5 миллиона со сроком до 24 сентября, 11 июня на 13,9 миллиона со сроком до 24 сентября, 29 июня на 70,7 миллиона со сроком до 24 сентября, 13 июля на 512,8 миллиона рублей со сроком до 29 октября, 16 августа на 47,3 миллиона со сроком до 1 октября, 6 сентября на 46,5 миллиона со сроком до 1 октября. То есть буквально – в мэрии были в курсе средств, которые муниципалитет получит, но почему-то решили не заключать все контракты загодя, а почему – остается догадываться.

Но и это не всё: на ремонт автодорог в Новосибирске за счет субсидий по госпрограмме «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» за счет резервного фонда правительства РФ было выделено 281,37 миллиона рублей, софинансирование из облбюджета составило 84,14 миллиона. Средства были выделены в соответствии с распоряжением правительства от 16 июля 2021 года, лимиты довели до мэрии в этот же день. А муниципальные контракты власти города заключили 24 августа со сроком выполнения работ до 25 октября.

Еще одна крупная сумма – 278 миллионов рублей на ямочный ремонт была обещана Новосибирску еще 12 мая 2021 года губернатором. Андрей Травников подчеркнул, что состояние дорог областного центра регулярно критикуют жители и депутаты – в мэрии проблему объясняют недостаточным финансированием, поэтому глава региона поручил выделить дополнительные средства.

«Мы будем отслеживать результат использования дополнительных средств. Отмечу, что я готов и дальше добиваться дополнительного увеличения финансирования дорожной деятельности в Новосибирске, но только в обмен на системные решения в управлении этой отраслью», – говорил Андрей Травников.

Соответствующую поправку в закон о бюджете внесли 12 июля 2021 года. Здесь власти муниципалитета были порасторопней – видимо, из-за вмешательства лично губернатора – и заключили контракты по объектам с 29 июня по 3 июля со сроком выполнения до 1 сентября.

Но верить в эту сказку не стоит – четыре контракта на сумму 278 миллионов мэрия заключила с ООО СУ «Сибстрой», ООО «СтройСити», ООО «СТС-ПЛЮС». Речь о 85 объектах ремонта и десяти дополнительных, о которых с помпой докладывал мэр в ходе совещаний с губернатором – мол, подрядчики работают, работы контролируются. Вот только нет, по всей видимости, никакого контроля. В распоряжении редакции Сибкрай.ru оказался документ – отчет областных властей по контролю за этими объектами, замечания к качеству выполнения работ были выявлены на 58 объектах. В их числе: несоответствие асфальтобетона требуемым физико-механическим свойствам, дефекты полотна, на заделанные места отбора проб асфальтобетона и другие.

«Учитывая вышеизложенное, дорожно-строительные работы в городе Новосибирске в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» должны были быть выполнены до наступления отрицательных температур», – резюмируют в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

Таким образом, можно констатировать, что Анатолий Локоть по меньшей мере лукавит, когда говорит, что муниципальные власти не могли уложиться в срок – могли, но вот почему-то не захотели. А теперь снова получили гигантскую порцию хейта от горожан, которые и становятся свидетелями укладки асфальта в снег (особенное недоумение действия дорожников вызывают после заявления мэра о запрете на такие работы).

Однако Анатолий Локоть не сумел удержаться в ходе своей объяснительной речи на пресс-конференции и завершил ее следующим умозаключением: «Если избежать торопливости, это скажется на сроках и качестве работ».

Сложно поверить, но и тут мэр снова слукавил. В марте 2021 года заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин поручил обеспечить утверждение трехлетних программ и 100 % контрактацию до 1 сентября 2021 года объектов дорожных работ на 2022 год. Казалось бы, Анатолий Локоть, который, судя по его словам, всей душой за планирование и улучшение качества жизни новосибирцев, должен был стать одним из первых, кто отчитается о 100-процентной контрактации работ. Но нет: по состоянию на 1 сентября 2021 года контрактация объектов, которые мэрия планирует ремонтировать, составила 33 % – 7 из 33 объектов. Такое состояние было и в октябре. Между тем, в правительстве Новосибирской области градоначальнику стабильно напоминают об обязанностях – буквально.

Таким образом, все заявления мэра Новосибирска о том, что такие-сякие областные власти поздно предупреждают о финансировании, не бьются с реальностью. Градоначальник, его заместители, начальники департаментов заблаговременно знали о большей части средств, которые город получит на дорожные работы в 2021 году. Муниципалитет допускает вопиющие ошибки подрядчиков даже в тех случаях, когда средства на работы поручил выделить лично губернатор и продолжает плевать на состояние города, откладывая контрактацию объектов на попозже, несмотря на указания из Москвы.