Уралтранспецстрой отсудил правки на 1,5 миллиарда в госконтракте

Арбитражный суд Свердловской области отказал прокуратуре региона в признании недействительными допсоглашений между ГКУ «Управление автодорог» и АО «Трест Уралтрансспецстрой» об авансировании работ в рамках контракта на 8,862 млрд рублей.

Как следует из данных судебных разбирательств, между Управлением автодорог и подрядчиком был заключен контракт на строительство объезда Екатеринбурга на участке «автодорога Пермь – Екатеринбург – автодорога Подъезд к Екатеринбургу от автодороги «Урал», III пусковой комплекс автодорога Екатеринбург – Полевской – автодорога Подъезд к Екатеринбургу от автодороги «Урал» со сроком выполнения работ до 20 ноября 2024 года. При этом между заказчиком и подрядчиком было заключено допсоглашение, предусматривающее авансирование в 10% от цены второго этапа работ или 543 млн рублей. Оплата работ производится после полного гашения аванса.

Прокуратура посчитала этот шаг нарушением закона о контрактной системе, поскольку были изменены существенные условия контракта. Кроме того, заявила требования взыскания процентов за пользование чужими денежными средства в 19,9 млн рублей. Сумма затем была снижена до 6,5 млн рублей.

Однако арбитраж не нашел оснований для удовлетворения требований. Суд, в частности, указал, что заключенные контракты могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. В данном случае, авансирование было обусловлено необходимостью исполнения поручения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области о принятии исчерпывающих мер для строительства и использования средств федерального бюджета до конца II квартала 2021 года.

Подобная практика допсоглашений в рамках заключенного контракта была продолжена и размер авансирования увеличен до 1,5 млрд рублей. Прокуратура Свердловской области также попыталась добиться признания заключения этой сделки ничтожной и взыскания 48 млн рублей. Однако в суде было указано, что правительство Свердловской области приняло распоряжение 31 марта 2022 № 122-РП «О внесении изменений в условия государственного контракта», которое подтверждает обоснованность заключенного ранее допсоглашения.