Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2022 г. №362 «О введении ограничений при организации перевозок пассажиров и багажа по заказу на территории Республики Саха (Якутия)»

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 г. 2041-З № 1641-V «О полномочиях органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере регулярных межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Саха (Якутия)» в целях создания условий для беспрепятственного осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по согласованию мест отправления транспортного средства.
2. Установить перечень мест на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить порядок согласования мест на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, осуществляется более трех раз в течение одного месяца, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Внести изменение в Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2021 г. № 205, дополнив пунктом 3.108 следующего содержания:
«3.108. Согласовывает места на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца.».
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО

Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 июня 2022 г. № 362

ПЕРЕЧЕНЬ
мест на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия)

1. Места на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается:
1) автовокзалы, автостанции;
2) остановочные пункты, включенные в состав маршрутов регулярных перевозок;
3) прилегающая территория аэропортов, расположенных на территории муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия).
2. Места на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца должно согласовываться с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).
1) привокзальные площади;
2) транспортно-пересадочные узлы;
3) прилегающие территории административных зданий, строений и сооружений, а также рынков, торговых и торгово-развлекательных центров.

__________________

Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 июня 2022 г. № 362

ПОРЯДОК
согласования мест на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), из которых осуществляется отправление одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, осуществляется более трех раз в течение одного месяца

Настоящий порядок определяет процедуру согласования мест на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, осуществляется более трех раз в течение одного месяца (далее соответственно — место отправления, транспортное средство).
Исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным на согласование мест отправления, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее — уполномоченный орган).
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующие осуществлять перевозку пассажиров и багажа на заказ транспортным средством из мест отправления (далее — перевозчик), обязаны согласовывать места отправлений с уполномоченным органом.
Для согласования мест отправлений перевозчик представляет в уполномоченный орган заявление о согласовании мест отправлений по форме согласно приложению к настоящему порядку (далее — заявление) с приложением следующих документов:
копий документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств и их государственную регистрацию, в том числе копии паспорта транспортного средства (за исключением случаев оформления электронного паспорта транспортного средства), свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, договора аренды транспортного средства (в случае аренды транспортного средства);
копии договора фрахтования, заключенного в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
схемы планируемого маршрута движения транспортных средств в виде графического условного изображения с указанием наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортного средства, адресов и расположения мест посадки и высадки пассажиров.
5. Документы, находящиеся в распоряжении органов власти и местного самоуправления, включая копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, уполномоченным органом государственной власти истребуются самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия – в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть прошиты, скреплены печатью перевозчика (при наличии печати) и подписаны перевозчиком (руководителем перевозчика), а в случае представления документации в электронной форме: документы предоставляются в файлах форматов PDF и JPG.
Многостраничные документы должны быть представлены одним файлом формата PDF, содержащим все страницы одного документа либо несколькими файлами форматов PDF/JPG содержащими по одной станице документа и объединёнными в один файл-контейнер (архив) формата ZIP.
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган одним из следующих способов:
лично или посредством курьерской службы на бумажном носителе;
почтовым отправлением на почтовый адрес уполномоченного органа;
в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (mintrans@sakha.gov.ru).
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты отправления транспортного средства с места отправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.
Уполномоченный орган в течение 6 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, рассматривает их и принимает решение о согласовании места отправления или об отказе в таком согласовании.
Решение о согласовании места отправления принимается на срок действия договора фрахтования, но не более чем на три месяца с даты принятия решения о согласовании места отправления.
Основаниями для отказа в согласовании места отправления являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка, либо наличие в указанных документах недостоверных и (или) неполных сведений;
несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 6 настоящего порядка;
нарушение срока представления заявления и прилагаемых документов, установленного пунктом 8 настоящего порядка;
планирование организации посадки и высадки пассажиров в местах, запрещенных Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, для остановки и стоянки транспортных средств;
совпадение планируемого к осуществлению маршрута и расписания движения с маршрутом регулярных перевозок, указанным в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Республики Саха (Якутия), ведение которого осуществляется уполномоченным органом, и расписанием движения по нему более чем на 80 процентов протяженности;
отсутствие сведений о транспортных средствах, принадлежащих перевозчику на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем), в реестре лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации);
наличие места отправления в перечне мест на территориях муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается, утвержденном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия);
совпадение даты, времени и места отправления, указанных в заявлении, с датой, временем и местом отправления, ранее согласованными с иным перевозчиком, либо с датой, временем и местом отправления межмуниципального или муниципального маршрута регулярных перевозок. При этом совпадением времени признается в том числе разница в пределах 20 минут от заявленного перевозчиком времени.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия им решения о согласовании места отправления (отказе в согласовании места отправления), информирует перевозчика о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в согласовании места отправления — с указанием соответствующего основания (оснований) для такого отказа) путем направления письменного уведомления на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении, способом, позволяющим подтвердить факт отправления.
Принятие уполномоченным органом решения об отказе в согласовании места отправления не исключает право перевозчика повторно обратиться в уполномоченный орган для получения такого согласования в соответствии с настоящим порядком после устранения нарушений, послуживших основанием (основаниями) для принятия данного решения.

_______________

Приложение
к порядку согласования мест
на территориях муниципальных
образований и городских округов
Республики Саха (Якутия),
отправление из которых одного
и того же транспортного средства,
используемого для перевозок
пассажиров и багажа по заказу, осуществляется более трех раз в течение одного месяца

Форма
В Министерство транспорта
и дорожного хозяйства
Республики Саха (Якутия)
от________________________

Заявление
о согласовании мест отправления транспортного средства,
используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наименование, место нахождения (для юридического лица)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), ИНН

Почтовый адрес: ________________________________
Контактные телефоны: _____________________________
E-mail ____________________________
(адрес электронной почты (при наличии))

просит согласовать отправление транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца из следующих мест на территориях муниципальных образований (городского округа) Республики Саха (Якутия):

№	Наименование муниципального образования (городского округа) Республики Саха (Якутия)	Место отправления транспортного средства (тип, класс, марка и модель, государственный регистрационный знак)	Дата и время отправления транспортного средства (с указанием почтового адреса)	Наименования начального и конечного, а также промежуточных остановочных пунктов (при их наличии)*

* указываются в случае, если договором фрахтования предусматривается использование транспортного средства для перевозки неопределенного круга лиц.

Приложение: на ___ листах.

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)

_____________ ______________ _______________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
(при наличии)

«___» ____________ 20__ г.