УФАС не научил: В Самарской области под угрозой срыва оказались сроки запуска нового детского сада
Детский сад построен в 14а квартале в Автозаводском районе. Это быстроразвивающаяся территория, на которой активно ведется жилищная застройка. Как отмечают в администрации Тольятти, все больше молодых семей заезжают в новые дома. А значит и потребность в дошкольном учреждении растет.
Торги на определение подрядчика были проведены в марте 2021 года. Победителем стало ООО “Самарастройальянс”, которое согласилось выполнить работы за 161 миллион рублей.
В идеальном варианте на территории квартала будет два детских сада. Один из них, как структурное подразделение муниципального дошкольного учреждения №200 “Башмачок” уже построен. Срок ввода в эксплуатацию - 30 декабря 2021 года. На объекте завершены отделочные работы, установлено необходимое оборудование. Более того, на территории детского сада уже установлены веранды, малые архитектурные формы. В настоящий момент осуществляется сборка мебели непосредственно в группах.
Дошкольный объект рассчитан на 8 групп: 3 ясельных и 5 для старших детей. При оптимистичном прогнозе детский сад начнет принимать детей уже в марте 2022 года. У администрации после ввода в эксплуатацию по закону есть еще два месяца, то есть, как раз январь и февраль.
Однако есть и риск того, что прием детей может быть отложен. Это связано с тем, что до сих пор ресурсоснабжающая организация – АО “ТЕВИС” – не обеспечила подключение объекта к сетям водоснабжения. При том, что документацию на технологическое подключение администрация получила еще в 2019 году, а соответствующий договор был заключен в июне 2021 года. Как заявил глава Тольятти Николай Ренц, все условия со стороны администрации были выполнены. Но у АО “ТЕВИС” есть право, предусмотренное законом, осуществлять подключение в течение 18 месяцев с момента заключения договора. То есть, теоретически ресурсоснабжающая организация может дать доступ к воде и вовсе в конце 2022 года. Звучит абсурдно, но право-то такое есть. Впрочем, ПАО “Т Плюс”, АО “Энергетика и Связь в строительстве”, которые обеспечивают теплом и электричеством, таким правом решили не пользоваться и со всем пониманием ответственности при реализации национального проекта “Демография” обеспечили подключение к сетям.
Что же касается “ТЕВИСа”, то компания, со слов Николая Ренца, даже не приступила к выполнению мероприятий по подключению. Хотя, по словам градоначальника, все работы могут занять до пяти дней.
Интересным может показаться тот факт, что вблизи детского сада возводятся дома, застройщиком которых выступает АО ФСК “Лада-Дом”. Компания уже длительное время состоит в конфликте с “ТЕВИС” как раз из-за ситуации с технологическим подключением к сетям. К ситуации было привлечено Самарское УФАС, которое ушло в судебные разбирательства с ресурсниками.
Еще в апреле 2021 года антимонопольный орган наложил на “ТЕВИС” штраф в размере 50 тысяч рублей. Как выяснилось, застройщик направил запрос по условиям техподключения, которые позже получил. Однако до окончания срока их действия “ТЕВИС” направил новые требования с внесением изменений уже в выданную документацию.
Однако срок действия технических условий исчисляется с даты их выдачи и составляет не менее 3 лет. Соответственно изменить документы, направленные “ТЕВИСом” не представлялось возможным законодательно.
Это и послужило причиной наложения штрафа. Позиция УФАС была подтверждена и в суде.
В похожей ситуации сейчас могут находиться и городские власти. Ведь “ТЕВИС” в данном случае занимает доминирующее положение, и вправе диктовать свои условия. Только вряд ли это соотносится с задачами, которые поставлены Президентом РФ Владимиром Путиным в части реализации национальных проектов. Не трудно предположить, что целью “ТЕВИСа” в данном случае может стать попытка заработать каким-либо образом. Разделяют ли эту цель в отношении детского сада владельцы “ТЕВИСа”, которые входят в структуру федерльной ГК “Ростех” Сергея Чемезова, пока не ясно.