Упорное автохамство: как мусоровозам добраться до контейнеров в Ставрополе

Тотальная автомобилизация и мания застроек В СМИ и социальных сетях неоднократно обсуждаются вопросы урбанистики Ставрополя. Основатель сетевого сообщества СтавУрбан, участник разработки стратегии социально-экономического развития Ставрополя до 2035 года эксперт АНО «Города за здравый смысл» Андрей Черняков рассказал о том, как выстроена система в европейских городах. «Согласно «Пирамиде приоритетов урбанистики», главными в городе должны быть пешеходы. Потом по приоритету идут средства личной мобильности, так как занимают мало пространства, экономят городской бюджет, оздоравливают население и способны перевозить большое количество людей, например, велодорожка занимает мало места. На третьем месте по приоритетам находится общественный транспорт, который принимает на себя главную роль в перевозке людей. На четвертом месте – личные автомобили: едущие и припаркованные – для них нужно очень много городской инфраструктуры и парковок, они отнимают много городского пространства, но перевозят мало людей», – отметил эксперт. Однако в Ставрополе все поставлено с ног на голову. Вопреки всем правилам урбанистики, Ставрополь превратился в город, чья инфраструктура ориентирована на автомобили, которые население активно покупает. Но при этом застройка «полями многоэтажек» способствует тому, что вся огромная масса машин с вечера до утра ютится во дворах. «У нас вначале думают про автомобилистов, и только потом про всех остальных. Пешеходы в Ставрополе находятся на втором месте. На третьем месте располагается общественный транспорт, на который у нас просто «забили», включая неудобные маршрутки. На последнем месте по приоритетам у нас располагаются велосипеды, самокаты и так далее», – рассказал Черняков. Еще одной злободневной темой является сама застройка. «Есть одно простое правило: не стройте поля многоэтажек – они вызывают пробки. Достаточно посмотреть на спальные районы Ставрополя изнутри. В них живет очень много людей, но работы в них нет. А с учетом того, что общественный транспорт у нас в городе просто отвратительный, люди покупают машины, чтобы ездить на работу в другие районы города – все это провоцирует пробки. Поэтому стоит строить районы, которые будут иметь много рабочих мест и будут смешанными. От спальных районов надо отказываться», – поделился мнением урбанист. Главным результатом существующего положения вещей становятся не только пробки, «не дающие жить» городу, но и проблемы для коммунальщиков. Самые многострадальные районы в этом смысле – «Олимпийский» и «Перспективный». Последствия некомпетентности В связи с этим, помимо пробок, всплыла еще одна проблема. Многие владельцы автомобилей, игнорируя здравый смысл, ставят свое транспортное средство перед контейнерной площадкой, попросту перегораживая для мусоровозов возможность подъезда к ним. Контейнерные площадки же, для того, чтобы мусор с них не разлетался, чаще имеют ограждения с трех сторон, то есть забрать отходы мусоровоз может только с одной стороны. При этом времени ждать, пока найдется автохам и освободит путь, у водителей нет: они работают по жесткому графику и вынуждены констатировать факт невозможности исполнить свои обязанности и ехать на следующий объект. «Перевозчику твердых коммунальных отходов приходится использовать большее количество техники, чтобы обслужить контейнерную площадку, к которой затруднен проезд. Нужно доставлять бункер к мусоровозу с помощью дополнительной техники, а потом отвозить его обратно. Местным жителям такой процесс, естественно, доставляет неудобства, но пока другого варианта забрать мусор просто нет. Однако мы открыты к диалогу с управляющими компаниями ЖК «Олимпийский» и «Перспективный» для совместного решения проблемы», – сообщил исполнительный директор «Эко-Сити» Евгений Сабельников. Корреспондент NewsTracker пообщался с жителями различных микрорайонов города и выяснил, что спустя определенное время мусоровозы приезжают второй раз и, если автохама уже нет и не подъехал новый, все же забирают мусор. Однако в связи с этим возникает еще один вопрос: дополнительный маршрут влечет за собой дополнительные расходы, как минимум, на бензин и на оплату труда людей. И сколько еще времени продлится «бесплатная» работа по вине автохамов – неизвестно. Логичным следствием из этого может стать повышение тарифов, например, в тех дворах, куда мусоровозы вынуждены заезжать особенно часто. А дальше, зная наш менталитет, обозленные люди начнут выкидывать отходы прямо на автомобили, преграждающие подъезд к контейнерам. И то, и другое чревато социальным недовольством и конфликтами. Помимо контейнерных площадок во многих домах Ставрополя есть мусоропроводы. Люди выкидывают мусор в камеру на лестничной площадке, и он падает в контейнер, стоящий внизу. Вывозить нужно строго по времени, ведь пока контейнера нет на месте, мусоропровод закрыт заслонкой, а люди продолжают выкидывать пакеты, и узкий мусоропровод попросту забивается. Та же ситуация происходит при огромных сугробах, которые стоят неубранными. «Дома с мусоропроводами для нас периодически становятся проблемой. Вспомним устройство дворов на Юности, на 50 лет ВЛКСМ, на Пирогова – к ним проехать можно только через арку шириной примерно в одну полосу. Люди, когда паркуются у себя во дворе, это не учитывают. Крупная техника потом просто не может проехать через арку. Пока проблему мы решаем так: мы напрямую общаемся с УК, и их сотрудники катят контейнеры к нашему мусоровозу, а это может быть и 10, и 200 метров. А теперь представим, что на дворе зима и гололед… Неудобно всем, но приходится выкручиваться», – добавил Сабельников. При этом невозможность выполнить свою работу мусоровывозящим автомобилям – лишь вершина айсберга. Стремительно увеличивающееся количество автомобилей и нежелание коммунальщиков обуздать стройки и убирать сугробы снега в дальнейшем может закончиться невозможностью подъехать по месту назначения большой пожарной машины. И дело закончится не неубранными контейнерами, а человеческими жертвами. При этом сами автомобилисты упорно ссылаются на недостаток парковочных мест. Мысли о том, где машина будет парковаться почему-то не приходят в их головы до ее покупки либо же до покупки квартиры во дворе, где парковочных мест недостаточно. Что делать с автохамами? Помимо очевидно необходимого и, к сожалению, на данный момент невыполнимого сокращения количества автомобилей в Ставрополе и перехода людей на велосипеды и электросамокаты, есть несколько путей. Прежде всего необходимо понять, на чьей земле находятся контейнерные площадки и кто несет за них ответственность. С 1 января 2019 года вступили в силу Правила обустройства мест накопления твёрдых коммунальных отходов (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 №1039). В них определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. Кандидат юридических наук, доцент СКФУ Роман Нутрихин отмечает, что земля может находиться под управлением как города, так и УК. «Это всегда по-разному: тут уж как отмежевали. У кого-то это придомовая территория и ею управляет управляющая компания, а у кого-то – муниципальная земля, и управляющие компании там власти не имеют. В каждом отдельном случае необходимо брать схему земельного участка под домом в Росреестре», – рассказал эксперт. Большинство опрошенных NewsTracker ставропольчан отмечают, что есть смысл установить разметку и запрещающий знак и попросту эвакуировать данные автомобили. Сейчас эвакуаторы запросто убирают авто матерей детей-инвалидов, которые привезли их на осмотр к врачу, поэтому справедливый акт вывоза на штрафстоянку мешающей нормальной работе коммунальщиков машины вызовет лишь положительные реакции остальных жильцов. Не говоря уже о том, что постепенно приучит автохамов ставить свой транспорт в положенном месте. Однако если обустройство контейнерных площадок – однозначная обязанность УК, то устанавливать запрет на парковку должны сообща сразу несколько органов, в том числе ГИБДД. В связи с этим, в случае, когда землей управляет УК, проблем теоретически быть не должно – дело лишь за установкой знаков и нескольких вызовах эвакуаторов. Однако на данный момент ни одна управляющая компания Ставрополя не озаботилась подобной практикой несмотря на потенциальную угрозу повышения тарифов для людей. В случае муниципальной земли ситуация еще проще – достаточно издать соответствующее распоряжение администрации города, установить знаки, и эвакуаторы начнут убирать машины автохамов. Однако и здесь нет ни распоряжений, ни знаков. Можно пойти путем некоторых регионов, например, Башкортостана, Москвы или Московской области, где на региональном уровне принят соответствующий закон. «Осуществление действий (бездействие), препятствующих подъезду специализированных машин к площадкам с контейнерами или бункерами для сбора мусора, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей», – гласит «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (Закон Московской области № 37/2016-ОЗ). На данный момент основной удар по обслуживанию перегороженных контейнерных площадок в городах Ставрополья берут на себя региональные операторы. Однако, как долго они будут за собственные средства предотвращать мусорный коллапс – неизвестно.