«Нам проще уйти из города»: в Казани замедлили самокаты до 10 км/ч
По предписанию ГИБДД в 10 раз сокращено число парковок для кикшеринга, а по тротуарам разрешили ездить со скоростью марафонца
Две ведущие кикшеринговые компании в Казани — Whoosh и Urent — накануне получили письмо от комитета по транспорту Казани, продиктованное предписанием ГИБДД по МВД по РТ. Документ в корне меняет соглашение с сервисами проката — их обязывают ограничить скорость движения по городским тротуарам до 10 км/ч, а на 13 улицах с велодорожками — до 15 км/ч. Число парковок сократят с 1,2 тыс. до 122, что снизит число доступных самокатов в 2 раза. Исполком Казани намерен обжаловать предписание Госавтоинспекции, но в ГИБДД ждать не намерены — сегодня же начинаются рейды против нарушителей. «Самокаты не будут работать при таких ограничениях, ни как транспорт, ни как развлечение», — утверждают прокатчики и готовятся сворачивать бизнес.
Три удара по кикшерингу: езда по тротуарам не быстрее 10 км/ч, по велодорожкам — 15 км/ч, сокращение стоянок в 10 раз
Накануне два казанских оператора кикшеринга Whoosh и Urent получили тревожное письмо от комитета по транспорту исполкома Казани (есть в распоряжении «БИЗНЕС Online»). Это письмо дополняет, но, по сути, кардинально меняет суть соглашения, которое на прошлой неделе власти Казани подписали с операторами кикшеринга. Напомним, новые правила запрещали в Казани аренду электросамокатов детям до 16 лет, поездки в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также движение по автодорогам. Сервисам проката было предписано ограничить максимально разрешенную скорость до 10-15 км/ч в 60 городских зонах. В остальных участках предполагалось передвижение самокатов с максимальной скоростью — 25 км/ч.
Единственное, что оставалось в тени для подписавших соглашение кикшеринговых компаний — список улиц с повышенным трафиком, где следовало замедлить движение. Не были названы и девять территорий, где движение запрещено. Вчера этот вопрос прояснился и далеко не лучшим образом для операторов — их ознакомили с подробными приложениями к подписанному соглашению. Всего их четыре.
Приложение № 1 вводит перечень улиц, где проложены велодорожки. В границах этих улиц максимальная скорость на велодорожках составляет 15 км/ч — это ул. Декабристов, Абсалямова, Сибгата Хакима, Салимжанова, Марджани, Кремлевская, Чернышевского, Дзержинского, Театральная, Касаткина, Батурина, Николая Ершова и Кремлевская набережная. Отметим, обычные велосипедисты в городской черте ездят в среднем со скоростью 15-20 км/час, а «шоссейники» способны разгоняться до 35 км/ч, но чаще всего они для движения выбирают обочины дорог.
Больше внимания обращает на себя приложение № 2. Оно предписывает двигаться по городским тротуарам не быстрее 10 км/ч. В зону покрытия этого требования входят 699 улиц — кажется, это все мало-мальски подходящие для передвижения на самокате улицы в границах Казани. Фактически кикшеринг тормозят до средней скорости бегуна-марафонца.
Приложение № 3 подтверждает тезис, озвученный при подписании предыдущего соглашения — электросамокатам запрещено движение по автодорогам. Для верности составлен список участков этих дорог — всего их 2268.
Приложение № 4 регулирует правила парковки. Список стоянок, где можно разместить самокат, сокращен до 122 штук. Самокаты разрешают парковать преимущественно в центре — на улицах Кремлевской, Большой и Малой Красной, Карла Маркса, Толстого, Чехова, Чистопольской и других. На одной стоянке разрешено размещать не более 10 самокатов. По сути, через парковочные ограничения вводится принцип регулирования численности самокатов в Казани. Даже если все 122 парковки будут забиты электросамокатами под завязку, их число «на линии» не превысит 1220 штук. Сейчас в Казани действует порядка 1200 парковок, а общий форт кикшеринговых электросамокатов еще к концу мая достиг 2100 экземпляров — 1500 на счету у Whoosh, еще 600 у Urent. Выходит, как минимум половина парка электроконей теперь будет простаивать в стойлах, поскольку все они на парковки просто не влезут.
В документе прописаны и правила парковок. «В целях обеспечения беспрепятственного передвижения пешеходов и маломобильных групп населения при размещении таких мест свободная ширина тротуара от границ парковки должна соответствовать нормативной и составлять не менее 2 м, — сказано в документе. — Парковка обозначается прерывистым контуром. Габариты одной парковки должны составлять 3,5 м * 1,5 м без крепления к стойке. Парковки могут находиться рядом друг с другом».
В случае несоблюдения новых правил парковки самокатов будут применены меры административного воздействия в соответствии со ст. 3.2 Кодекса РТ об административных правонарушениях. Эта статья звучит как «Нарушение порядка организации уличной торговли». Нарушение ч. 3 этой статьи «нарушение порядка (схемы) размещения нестационарных торговых объектов» грозит физлицам штрафом до четырех тысяч рублей, должностным лицам — до пятнадцати тысяч рублей, юрлицам — до ста пятидесяти тысяч рублей. При повторном нарушении суммы штрафов для должностных и юрлиц удваиваются.
В заключение операторов обязали запретить в автоматическом режиме проезд на электросамокате при пересечении проезжей части, в том числе по пешеходному переходу.
Рейды ГИБДД с конфискацией орудия правонарушения
Как стало известно «БИЗНЕС Online», поводом для письма исполкома стало представление от ГИБДД МВД России по Казани, в котором и были прописаны новые ограничения. «Действительно, к нам поступило представление от ГИБДД, в соответствии с законодательством мы его направили операторам кишеринга», — подтвердили корреспонденту «БИЗНЕС Online» подлинность документа в пресс-службе исполкома Казани.
Вместе с тем, в исполкоме добавили, что представление госавтоинспекции было направлено не по адресу. У исполкома Казани на балансе нет электросамокатов, поэтому напрямую обеспечить выполнение этого представления невозможно. Представление исполком намерен обжаловать — объяснили в пресс-службе.
Причины появления дополнительных соглашений нашему изданию рассказал источник издания, знакомый с ситуацией. Первый вариант соглашения между исполкомом и кикшеринговыми компаниями категорически не устраивал ГИБДД, поскольку допускал езду по тротуарам со скоростью 25 км/ч. «Соглашение разрешало самокатам двигаться со скоростью пешеходного потока, — объяснил источник издания. — Считалось, что самокатчики будут ехать не быстрее 5 км/ч. А когда нет пешеходов — до 25 км/ч. Но кто будет определять скорость этих самокатов в потоке пешеходов? Как это сделать? Кто поручится, что самокатчики не начнут гонять в толпе пешеходов на максимальных скоростях? В ГИБДД посчитали, что это небезопасно, поэтому и „родился“ второй документ».
Поводы для беспокойства у госавтоинспекции есть и весьма серьезные. Только с начала этого года было зарегистрировано девять наездов на самокатчиков, в которых один человек погиб и девять пострадали, включая детей. При этом, еще не все инциденты с лихачами за рулем электросамокатов попадают в сводки. Но повод ли это опускать на рынок кикшеринга «железный занавес»? И не займут ли освободившуюся нишу владельцы личных электросамокатов, скорость езды которых ограничена только производителем? Встречаются экземпляры, способные «летать» на 80 км/ч и больше. «Не думаю, что число самокатов в личном пользовании в городе существенно увеличится. Те, кто хотел их купить, уже купили, — отвечает на это наш собеседник. — Операторы же в первую очередь действуют в коммерческих интересах, как и любой бизнес».
Но такой город как Казань не сможет без электросамокатов, полагает другой источник издания. «Они нужны нам, а мы нужны им. Электросамокаты — транспорт „последней мили“, они освобождают дороги от загруженности, это в интересах исполкома города. Надеюсь, все же будет найден компромисс» — заключил он.
Так или иначе, начать контроль за исполнением соглашения в ГИБДД намерены начать уже сегодня. На улицах города после обеда запланированы рейды с целью выявить нарушителей двух типов — тех, ездит с превышением скоростного режима и тех, кто паркуется в неположенном месте. Инспекторы намерены изымать орудия правонарушения — электросамокаты.
«Это убивает пользовательский сценарий»
Прокатные компании были шокированы письмом исполкома. «Мы считаем, что первоначальные правила в рамках соглашения с исполкомом Казани закладывали устойчивую базу для развития сервисов кикшеринга в Казани как части транспортной инфраструктуры, — сообщили корреспонденту „БИЗНЕС Online“ в Urent. — Документ, полученный от ГИБДД, ставит это под сомнение — по сути он закрывает 99% города».
Сокращение парковок также добавляет в работу прокатчиков массу неудобств. «Да, на одной парковке предписано разместить десять самокатов, но это максимум, а самокаты распределяются неравномерно, — заметили в компании. — И чем меньше в городе парковок, тем менее удобен сервис для пользователей — это убивает пользовательский сценарий поездок последней мили. Остаются только поездки для развлечения. Но с ограничением скорости на большей части города в 10 км/ч радость будет сомнительной».
В Urent добавили, что большинство городов, в том числе европейские столицы и Москва, понимают роль микромобильного транспорта в вопросах снижения количества автомобилей в городе, улучшения экологии и повышения общей мобильности и доступности города. «Однако ограничения ГИБДД Казани ставят под сомнение экономическую обоснованность дальнейшего развития сервисов кикшеринга в городе», — заключили в компании.
«Мы получили этот документ, рассмотрели, готовим ответ. Работать продолжаем по ранее подписанному соглашению», — ответили на запрос нашего издания в Whoosh».
«Скорость 10 км/ч неэффективна для пользователей кикшеринга — поездки оказываются слишком дорогими и долгими по сравнению с автомобильным транспортом, мы планируем приостановить деятельность в Казани. Рассматриваем и другой рабочий вариант — просто уйти из города. Самокаты не будут работать при таких ограничениях, ни как транспорт, ни как развлечение», — заключил представитель одного из кикшеринговых сервисов, пожелавший остаться неизвестным.